「最低制限価格＋１円」入札相次ぐ 周南、価格漏れた？入札で、建築物を建てようとしたら、「最低制限価格」より１円だけ高い額での落札が続いているというニュースでした。
2010年11月20日
周南市発注の公共工事で、複数の社が最低制限価格より１円だけ高く入札し、抽選で落札業者を決める例が相次いでいることが分かった。最低制限価格は公表 されていないが、今年度はすでに３回の入札で起きている。市は業者の積算の精度が上がったのが原因としており、職員から業者側に最低制限価格が漏れた可能 性を否定している。
１０月２７日にあった山口国体クレー射撃会場整備工事の条件付き一般競争入札には１５社が応札。７社が最低制限価格以下だったが、残る８社のうち３社は最低制限価格より１円高い７６０４万２５９３円で入札し、くじ引きで市内の建設会社が落札した。
このほか、１３社が参加した６月９日の西三田川住宅跡地整備工事の条件付き一般競争入札でも、２社が最低制限価格を１円上回る２５５１万７８５１円で応 札。７社による１０月２０日の市道櫛浜久米線舗装工事の条件付き一般競争入札でも２社が１円高い１４９２万７３６５円で並んだ。いずれもくじ引きで落札業 者を決めた。
市契約監理課によると、昨年度から最低制限価格より１円高く入札する例がみられるようになった。市は今年度から、１千万円を超える市発注工事で事前公表していた予定価格を、事後公表に切り替えた。
木村敏明課長は「県が公開している単価などを参考にすれば、かなり精度の高い積算が可能で、最近は各社とも１円単位で勝負しているようだ。市から業者に価格が漏れているとは考えにくい」と説明している。（福家司） （http://mytown.asahi.com/areanews/yamaguchi/SEB201011190048.html）より引用。
この新聞記者は、公安資料流出事件や、尖閣諸島の衝突ビデオの「流出」の流れを受けて、「流出」というフレームでこの案件を記事にしたようだということが感じ取れます。
「公表していない最低制限価格より１円だけ高いなんて、、、情報漏れだ！大変だ」というスタンスです。
ここで考えなければいけない点は、、、
- 漏れたのか？
- 漏れたとして、それはマズイのか？
また、一見スムーズな文章ですけど「最低制限価格」や「予定価格」の説明がありません。これは、
- みんな知っていることだから説明不要
- 紙面の都合で説明部分はカット
- 説明すると、記事にするほどの重要なことでないことがバレる
よそのサイトによると、「最低制限価格＝予定価格×最低制限価格率（％）」だそうです。で、記事によると「市は今年度から、１千万円を超える市発注工事で事前公表していた予定価格を、事後公表に切り替えた。」ということですから、昨年までは「予定価格」が事前に公表されていました。
つまり、
予定価格が分かってるので、最低制限価格が（プロなら）誰でもわかる状態だったのです。昨年までは最低制限価格は、秘密でもなんでもない、事前公表されている数字。
だから、そんな重要な数字ではない。
でも、今年は公表されていないので、１円だけ上乗せするなんで不可能じゃない、、重要な数字じゃなくても、公表されていない数字が分かっちゃうのはマズイんじゃない。という疑問が残ります。
ここには、各種単価が円単位で記載されています。鉄骨１本いくら（関東でいくら、関西でいくら）するかや、工事現場で交通整理する誘導員の日給単価など、それはもう辞書のような感じで、単価が掲載されています。
だから、工事の価格って、使うセメントや鉄筋や建具の数量が分かれば、計算ずくで出せるものです。ここが一般の感覚と違うところ。たとえるなら、カレーを作ろうと思ったら、プロ主婦ならいくらで出来るか計算できるのと一緒です。カレーのルーが１２８円で、じゃがいもが、、と足し算する感覚。そして仕様書により、建物に必要な原材料は公開されています。
仕様書で、つかう原材料の数量がわかり、その単価は公開されている。
まさに「県が公開している単価などを参考にすれば、かなり精度の高い積算が可能で、最近は各社とも１円単位で勝負しているようだ。」と担当者のコメントと一致します。
ちなみに、これらを自動でやってくれるコンピュターのアプリがあります。 県や市が入札の予定価格を決めるのと同じソフトを各社で購入し、それを使って、同じ図面を使って、計算するのです。
同じ計算を同じソフトで行うんですから、同じ価格が出ますよね。
記事をみただけなら、「流出」というイメージが先行しますし、記者もそれが狙いだとおもいます。けれど、業界の人は驚くことではないのかも知れません。
業界の人ではないのですけど想像でエントリーしました。
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